定襄县城市建设初步规划
　　（摘自县长贾玉文在我县经济工作促进会上的讲话）

　　城建工程全面铺开，环境保护扎实有效。世纪花园小区总投资5000万元，建筑面积4万平方米，预计10月底竣工；污水厂工程已完成征地、垫土、围墙和部分管网覆盖，厂区办公大楼也已动工。南城区开发已经启动，其余工程正在抓紧前期准备。倍受群众关注、严重影响南北交通的待阳路立交桥，经过两次现场办公，目前道路已经全部硬化，其余附属工程预计8月中旬可以全部竣工。对严重影响定襄形象的忻阜路过境段定襄城西入口处脏、乱、差的问题，计划投资70万元，进行综合整治，这项工程已于7月10日开工。另外根据交通部门和铁道部门的消息，将在入口处建设高架桥，下一步我们将结合高架桥的建设，对定襄城西入口处进行全方位综合治理。此外，我们还全面开展了县城脏、乱、差综合整治，县城的环境得到了明显改善，城区绿化、美化、亮化、净化工作初见成效。

　　一要高标准规划城市。城市规划是城市发展的蓝图，只有把城市规划好，才能把城市建设好。随着县政府的北址南迁，原有的县城规划已不能适应新的发展要求，因此必须重新修编县城总体规划。规划设计要立足当前、着眼长远，要拉大城市框架，具有科学性、前瞻性，体现定襄特色，突出时代气息，高起点规划，高标准设计，按照“中心集聚、轴线拓展、外围协作、分区组织”的思路，要突破5年，按10-20年进行长远规划，努力实现各种资源的最经济配置和最优化利用，构筑功能齐全、设施配套、布局合理的城镇化体系。要请省、市专家参与我县的规划设计，让他们为我们出谋划策，要善于借鉴别人的智慧谋划我们的未来。至2020年要建成南临牧马河、北接滹沱河、东至忻河铁路、西到忻台线城西上跨桥、总面积12平方公里、总人口8万人的现代化新型县城。

　　二要高水平经营城市。城市是一个地方经济发展的缩影，城市不仅代表着地方的形象，而且是一个地方不可估量的无形资产。要深化城镇土地管理制度改革，建立土地统一储备制度，逐步把一城三关、待阳村的居民转成市民，解决城中村、村中城的问题，缩小旧城农民、居民的差别，并全部享受低保政策，统筹使用城乡建设用地。从现在起，要停批一切城市土地，收储所有城市建设用地，把政府不动产、存量资产拿出来，或进入二级市场，重点地段也要由政府统一开发，切实提高城市土地的综合利用率。

　　国土部门每年要努力增加财政预算外收入2000万元，解决我县城镇建设资金困难的问题。要深化城镇建设市场趋向改革。积极引导各类投资主体参与城镇化建设，全面放开投资、经营、作业、供应等市政公用市场，实现市场化运行、社会化服务。要重视开发和利用城市无形资产，给城市所有街道重新命名，并搞好城市道路、广场的冠名和广告牌位的拍卖，以城建城，以城养城，以城兴城，逐步形成政府主导、市场运作、社会广泛参与的城市建设新格局。建设以人为本的宜居城市，要大力改善居住设施，规划建设教师及机关干部职工住宅小区，切实提高机关干部的居住环境和生活质量。建设一批与居民生活密切相关的公共服务设施，重点抓好交通、供水、供热、污水和垃圾处理等工程，完善社会化服务体系。具体要抓好：1、城市规划的修订；2、云南灌渠游园整体规划；3、晋昌大街东拓工程和解放大街西拓工程；4、滹沱河生态植物园、滨河公园广场的详细规划；5、团结路拓宽改造工程；6、忻阜路立交桥、西北循环线建设工程；7、城区集中供热工程的前期准备工作；8、天然气工程；9、三星级酒店；10、体育馆；11、三处农贸市场；12、扩大定襄现有的建材装潢市场；13、县城小街小巷的硬化；14、在县城建设6个水冲公厕；15、老干部活动中心。

　　三要高质量管理城市。建设城市必须建管齐抓，以建促管，以管促变。要切实加强城市管理，牢固树立“建管并重、重在管理”的思想，改革原有的管理形式，推行新的承包管理模式。组建新的城市交警中队，切实加强对城市出入口、城乡结合部、“城中村”、小街小巷的整治，彻底消灭县城的脏、乱、差，在现有64名环卫工人的基础上，从企业下岗失业人员（4050）中再增加100人，实行路段承包制管理。城建大队也要改制，要用新的机制组建城建大队，实行军事化管理，人员从城市复退军人中招聘，并实行路段承包制，为市民创造一个舒适安祥、文明有序的生活环境。县城的建设要严格按照新规划执行，管理也要与规划同步，决不允许无视总体规划乱占乱建。定襄的城建要向忻州方向延伸扩展，要有这个战略眼光。